行政爭(zhēng)議“程序空轉(zhuǎn)”、案結(jié)事不了，會(huì)嚴(yán)重減損人民群眾對(duì)公平正義的獲得感。在當(dāng)前加快推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的背景下，檢察機(jī)關(guān)立足法律監(jiān)督職責(zé)，積極拓展檢察業(yè)務(wù)，牽頭創(chuàng)建行政爭(zhēng)議協(xié)同化解機(jī)制，促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解，不但是彰顯“以人民為中心”辦案理念的體現(xiàn)，也是新時(shí)代豐富檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作內(nèi)涵的必然要求。
近日，東洲區(qū)人民檢察院充分發(fā)揮法律監(jiān)督職責(zé)，有效利用協(xié)同化解機(jī)制，成功“實(shí)質(zhì)性”化解一起行政爭(zhēng)議。
檢察官與當(dāng)事人親切交談
檢察官與當(dāng)事人親切交談
2021年7月，違法行為人姜某甲因家庭瑣事將其姐姐姜某乙打傷，行政機(jī)關(guān)對(duì)姜某甲做出行政處罰，姜某乙認(rèn)為處罰過(guò)輕，對(duì)行政機(jī)關(guān)產(chǎn)生不滿情緒，遂向東洲區(qū)司法局申請(qǐng)行政復(fù)議。東洲區(qū)司法局將有關(guān)爭(zhēng)議線索移交東洲區(qū)人民檢察院，請(qǐng)區(qū)檢察院開(kāi)展行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解工作。在工作中，檢察官了解到，該案雖為家庭內(nèi)部矛盾引發(fā)，但如果不及時(shí)化解極有可能造成矛盾“升級(jí)”。檢察官調(diào)取行政處罰卷宗后發(fā)現(xiàn)，如果單純以法律效果考量，行政機(jī)關(guān)做出的行政處罰并無(wú)明顯不當(dāng)，但結(jié)案容易“了事”難，“簡(jiǎn)單”結(jié)案極易引發(fā)姜某乙對(duì)行政機(jī)關(guān)的不滿情緒進(jìn)一步爆發(fā)，案件辦理的社會(huì)效果明顯“欠佳”。為了從根本上化解矛盾，檢察官將姜某乙約到檢察院，詳細(xì)了解了雙方矛盾的起因、經(jīng)過(guò)以及姜某乙對(duì)該案的看法。通過(guò)交談，檢察官認(rèn)識(shí)到姐弟倆已然“積怨已久”，但檢察官并未輕言放棄，以情理為切入點(diǎn)繼續(xù)耐心細(xì)致的做矛盾化解工作，終于一點(diǎn)一點(diǎn)地打開(kāi)了姜某乙的心結(jié)，徹底扭轉(zhuǎn)了姜某乙對(duì)案件的態(tài)度，其對(duì)弟弟的憤恨最終轉(zhuǎn)化成了寬容，埋怨最終轉(zhuǎn)化為了諒解。
次日，檢察官又“趁熱打鐵”找到姜某甲，將姐姐的寬容與諒解轉(zhuǎn)達(dá)給他，姜某甲得知姐姐的態(tài)度后深表悔意，并當(dāng)場(chǎng)表示愿意當(dāng)面向姐姐賠禮道歉并承擔(dān)全部醫(yī)療費(fèi)用。當(dāng)天，姜某甲即將一萬(wàn)元賠款主動(dòng)交到了姐姐姜某乙手中，姜某乙當(dāng)場(chǎng)撤回了監(jiān)督申請(qǐng)，并向區(qū)司法局撤回行政復(fù)議申請(qǐng)。東洲區(qū)人民檢察院檢察官細(xì)致入微的工作不但化解了行政爭(zhēng)議，而且還促成了家庭和睦，排除了社會(huì)矛盾隱患，真正的做到了“案結(jié)、事了、政和”，實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
次日，檢察官又“趁熱打鐵”找到姜某甲，將姐姐的寬容與諒解轉(zhuǎn)達(dá)給他，姜某甲得知姐姐的態(tài)度后深表悔意，并當(dāng)場(chǎng)表示愿意當(dāng)面向姐姐賠禮道歉并承擔(dān)全部醫(yī)療費(fèi)用。當(dāng)天，姜某甲即將一萬(wàn)元賠款主動(dòng)交到了姐姐姜某乙手中，姜某乙當(dāng)場(chǎng)撤回了監(jiān)督申請(qǐng)，并向區(qū)司法局撤回行政復(fù)議申請(qǐng)。東洲區(qū)人民檢察院檢察官細(xì)致入微的工作不但化解了行政爭(zhēng)議，而且還促成了家庭和睦，排除了社會(huì)矛盾隱患，真正的做到了“案結(jié)、事了、政和”，實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
為深度參與社會(huì)治理，積極化解社會(huì)矛盾，常態(tài)長(zhǎng)效推進(jìn)平安東洲建設(shè)，東洲區(qū)人民檢察院與東洲區(qū)司法局聯(lián)合制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作、共同推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解工作的規(guī)定》，以制度落實(shí)為抓手，為打造“幸福東洲”貢獻(xiàn)檢察力量。
